——在全县教育安全党建工作会上的讲话

犍为县教育局副局长  李绍文

　　 

各位校长、各位书记、同志们：

　　2007年，我们取得了安全、维稳、成人教育、职业教育乐山市一等奖的优异成绩，这是县委、人大、政府、政协及上级教育行政主管部门正确领导和精心指导的结果，是全县教职员工辛勤劳动的结果。在此，我向关心、帮助、支持我工作的各位领导和全县教职员工表示衷心的感谢！下面，我就2007年的分管工作作简要总结，并安排2008年安全、维稳，成职教等中心工作：

　　一、2007年分管工作所取得的成绩

　　（一）成职教工作

　　1、全面完成了市下达我县的中职招生任务。

　　2、向社会输送毕业生1000多人，短期培训学生2000多人。

　　3、开展劳动力转移培训达7600余人。

　　4、开展农村实用技术培训1700余人。

　　5、城镇职工技术培训和下岗就业培训6800多人次。

　　6、为金口河劳务扶贫培训250人。

　　7、中职学生就业率达98.2%，学生就业巩固率达90.2%。

　　8、中职学生技能鉴定合格率达98.6%，犍为职高已成为国家职业技能考核培训基地。

　　9、职大高考升学率居乐山市前茅，占了乐山市职业学校学生升学的大部分，今年125人参加高考，11人上本科线，47人上专科线，上线率达46%。

　　10、犍为职高学生科技作品参加乐山市第六届科技创新大赛有两项分别获市一等奖；犍为职高学生参加教育部组织的第四届中等职业学校“文明风采”大赛获奖五项。

　　11、犍为职高荣获“乐山市高中阶段教学质量综合评估一等奖”，犍为职高被评“省级劳务开发先进单位”。年前，市政府、市教育局的表彰会上，犍为县被评为乐山市职业教育综合评估第一名，犍为职教中心被评为特别贡献奖第一名，徐建群副市长亲自颁奖；犍为职高被评为成职教综合质量一等奖，共获三个奖牌，是全市获奖牌最多的一个县。

　　（二）安全、维稳、平安创建等工作

　　1、由于学校高度重视安全工作，2007年局机关和整个教育系统未出现一例学生校园责任死亡事故，且学生非校园责任死亡人数比2006年明显减少，被乐山市教育局评为安全先进集体。

　　2、川轮公司、下渡文碧村企业、清溪移民、代课教师等维稳工作取得了很好的成绩，全年未出现集体到省、市上访事件，确保了教育系统的稳定。

　　3、2007年是犍为县争创省级平安县的关键年，教育系统涉及面广，工作量大，通过各校扎扎实实地开展平安创建工作，确保了省、市验收合格，并且认为犍为教育系统平安创建工作很有特色，特别是犍为职中和一中外校在全县起到了很好的示范作用。

　　二、2008年主要工作任务及措施

　　（一）成职教工作的目标任务和主要措施

　　目标任务：

　　1、县内中职招生1500人；

　　2、完成市下达给我县全年中职招生3400人；

　　3、向地方和社会培养输送人才3000人；

　　4、完成农村劳动力转移培训2000人；

　　5、完成农村实用技术培训3.5万人次；

　　6、完成城镇在职职工岗位培训和下岗职工再就业培训3000人；

　　7、大力推行“9+x”培训模式，力争使培训数达到全县未升学初中、高中毕业生总数的45%。

　　采取的主要措施：

　　1、确保发展的首要任务，实施中职招生攻坚。以犍为职中为龙头，继续对电大、党校、农校等职业教育资源进行整合，实现我县职业教育办学规模的新突破，县内职教生可望达到5000人。

　　2、以增加投入突破资源瓶劲为重点，推进职业教育基础建设攻坚。

　　一是犍为职中投资500万元（国家职教专项资金争取了300万元，县政府配套投入160万元，犍为职中自筹40万元）修建的综合实训大楼今年开始使用。

　　二是确保教育费附加的30%安排用于职业教育，确保地方承担的职教国家助学金按时足额到位；争取地方财政预算内单列职业教育专项经费。

　　3、以教师为本，以深化改革为动力，实施教育教学质量攻坚。

　　一是大力加强“双师型”教师队伍建设，犍为职中和电大要按不低于学校年度经费预算总额的5%提供经费安排教师培训、进修等。

　　二是犍为职中和电大要想尽千方百计按师生比1:15.7足额配备专业课教师、文化课教师和素质课教师。

　　三是建立职教师资人才流动机制，采取聘用企业技术骨干、专家，农村科技致富带头人，行业能人弥补专业教师的不足。

　　四是采取教师到企业顶岗工作，提高专业教师的业务水平。

　　五是加强教育教学改革，强化质量意识，力争职中学生升学率比07年有所增加。

　　4、以促进内涵建设为目标，推动职业学校管理攻坚。

　　一是启动激励机制和竞争机制，激化职中、电大等校内部活力，促进内涵建设健康发展。

　　二是加强职教班子建设，加大学校干部培训力度，使职中、电大等校班子成员在办学理念、育人理念引领下，从学校目标、制度建设、专业建设、师资建设等方面有所推进。

　　5、突出县级职教中心建设，实施农村职业教育发展攻坚。

　　一是加强与多晶硅厂联系，犍为职中增开“硅材料”专业。

　　二是依靠西南科技大学的师资和县建设局专业技术人才，做大做强建筑专业。

　　三是将犍为职中电子专业建成市级重点专业。

　　四是新建并完善县内外实训基地建设。建成县外实训基地3—5个别，县内实训基地3个。使“学校与社会”、“专业与产业”、“学生与员工”真正实现“零距离”接轨。

　　五是继续加强“四大工程”的培训。即国家技能型人才培训工程；国家农村劳动力转移培训工程；农村实用人才培训工程；成人继续教育和再就业培训工程。

　　六是为新农村建设培养“一村一品”的新农村产业链人才，为新农村建设提供智力支持、人才保持、科技支撑。

　　（二）安全、维稳等工作

　　安全维稳工作总的目标是做到：“一条主线”、“三个制度”、“四个强化”、“六个坚持”、“三个确保”。

　　“一条主线”即以安全教育为主线；

　　“三个制度”即采取包保责任制，责任追究制和一票否决制；

　　“四个强化”即强化领导，强化认识，强化宣传，强化责任；

　　“六个坚持”即坚持每天一讲，坚持每日一查，坚持每周一训，坚持每月一版，坚持每期一炼，坚持每年一评；

　　“三个确保”即确保全年无重特大安全事故发生，确保学生非校园责任死亡人数明显减少，确保教育系统的稳定。

　　1、健全安全工作领导机构，落实安全工作责任制。

　　（1）各校校长是安全工作的第一责任人，必须亲自抓安全，各校必须有一名分管安全的行政具体抓安全，各校必须设安全办公室，配备1—2名专兼职人员具体负责日常安全工作。

　　（2）层层签定安全目标责任书（教育局与校长签，校长与班主任和科任教师签，特别强调中心校与村小签订）。

　　（3）实行安全风险抵押金制度。中小学校长、幼儿园园长年初交500元安全风险抵押金，若该校（园）全年无安全校园责任事故，则除退风险金外，还对等奖励校（园）长500元。

　　2、加强安全维稳督查，提高安全工作管理水平和应急能力。

　　（1）认真开展“六个一”活动。一是每日一讲，主要是指班主任和科任教师每天必须给学生讲安全；二是每日一查，学校值周行政和老师每天必须在校园内外查一次安全，发现隐患及时排除；三是每周一训，学校每个星期至少一次安全知识培训（如周前会上，校会上等，要有讲稿和每周培训的记录）；四是每月一版，学校里板报或橱窗必须有新的内容（如三月份，食品卫生专版；四月份，交通安全专版；五月份，禁毒教育专版；六月份，消防知识专版等）；五是每期一练，学校每学期搞一次安全演练活动（如犍为职中搞的消防演练活动很成功）；六是每年一评，每学年进行一次安全评比活动，表彰先进集体和个人（今年，教育局表彰20名先进集体，每单位奖500元，63名先进个人，每人奖100元）。

　　（2）认真贯彻市、县教育局“一岗双责”，构建安全微观责任体系的通知

　　各单位、各校必须针对该单位实际，分解目标，制定安全微观体系细则，将安全工作深入人心，落到实处。局机关职工下乡必须查安全，学习塘坝中学的办法，上级来人查安全必须签名作登记。前不久，伍县长到塘坝学校查安全，翻开学校的安全检查记录，知道何年何月何日何人到塘坝中学检查过安全，伍县长对塘坝中学的这种做法给予了高度评价。各学校领导深入班级、村小检查安全，切忌走马观花。这次李国宏副县长带队去大兴中学查安全，一句话“脏、乱、差”；再到龙孔中学一看与大兴中学完全是两样，李国宏副县长举起大拇指称赞。这说明了什么？师生行为习惯的养成不是一时一刻，关键看平时督查是否到位。

　　（3）安全工作

　　一是食品卫生安全。试尝、留样（48小时）、素证、健康证、饮用水等，不合格的必须整改。另外，食品卫生部门来校检查，学校要积极配合，搞好协调。小卖部、伙食团为什么经常出现罚款现象，我认为是多方面的原因，一是本身有问题，多次检查不整改；二是校长的协调能力差；三是检查部门的方式方法需要改进。小卖部和伙食团收回管理一定要慎重。学校管理者要多学法律知识，不能造成新的矛盾，出现新的不稳定因素。罗城初中伙食团的遗留问题，三年前作了处理，三年后又要求重新处理，这给我们全县中小学的校长起到了很好的“警示教育”。

　　二是交通安全。学校门口没有交通标志的必须立即设置。提倡门口设岗，上学放学有人值班。如南门小学，校长、书记亲自接送学生；塘坝中学上学、放学都有人值班，师生走完了校长才离校；舞雩中学、白鹤中学、电大门口，坚决不准学生骑车下坡；一中外校、二中、玉津初中、职中、新城小学、犍师附小等的校门口管理还需加强，上晚自习的学校下课应加强“警校共育”工作。

　　三是消防安全。住校生寝室的消防必须加强管理。对灭火器做摆设，校长和管理人员不会操作的要彻底整改，要加强对学生消防知识的教育。

　　四是民办幼儿园的安全。认真检查，严格把关，确保不出现安全责任事故。

　　五是安全教育的形式要灵活多样。各校必须把安全课纳入课程表；各校必须检查教师的备课本上是否有安全内容；各校必须组织师生进行如安全演讲、安全征文、安全广播站等形式的有针对性的安全教育活动。

　　（4）维稳工作。

　　有关学校对移民子女一定要关爱，讲究方式方法；严禁校与校打群架等事件发生；学校领导（特别是校长）和老师严禁体罚学生，造成不稳定因素。代课教师问题、伙食团遗留问题、小卖部的管理问题、校园周边环境治理问题等都必须妥善处理好，不能产生新的矛盾，影响学校的稳定。

　　各位领导、同志们：

　　2008是充满机遇与挑战的一年，是各项工作需要攻坚的一年，是加快发展，科学发展、又好又快发展的一年。让我们共同携起手来，以铁的纪律，铁的心肠，铁的面孔抓安全维稳工作，以“五个攻坚”推动成职教事业的健康发展。在巩固2007年成果的基础上，真抓实干，夯实发展基础，突出安全、维稳质量主题，从而推动普职成教育又好又快发展，并且发展上一个崭新的台阶！

　　谢谢大家！